Рассматриваются проекты создания представительного органа власти в XIX - начале XX века. Особое внимание уделено проектам М.М. Сперанского по реформированию политического строя Российской империи. Отмечается, что к проектам реформирования политического строя вернулись лишь в ходе революции 1905-1907 гг.