Данная статья посвящена анализу формирования системы государственного призрения в России в XVIII веке. Рассмотрены изменения, прежде всего, в области управления призрением. Опираясь на царские указы, как нормативные акты, автор отслеживает динамику трансформаций в системе органов управления, начиная с Патриаршего и Аптекарского приказов. Создание Приказов Общественного призрения при Екатерине II, издание Городового Положения, по мнению автора, свидетельствуют об усилении этатистских тенденций в сфере управления общественным призрением.