Рассматривается одна из проблем функционирования карательно-розыскного аппарата царской России. Отмечено, что противоречия между отдельными его ветвями были характерны для системы политического сыска вплоть до февраля 1917 г. Созданные для борьбы исключительно с политическими преступлениями розыскные (охранные) отделения в своей работе наталкивались на ожесточенное противодействие со стороны общей полиции, а иногда и губернских жандармских управлений. Попытки Департамента полиции примирить враждующие стороны не достигли своей цели, что самым непосредственным образом сказывалось на оперативно-розыскной деятельности. Названные обстоятельства не были характерны для советских органов госбезопасности и правопорядка.