Рассмотрено фоторождение двух нейтральных пионов на протоне. Качественный анализ имеющихся экспериментальных данных показывает, что линейная зависимость полного сечения от энергии свидетельствует о доминирующем вкладе s-волн в области Eγ < 800 МэВ. Поскольку в древесном приближении s-волны практически полностью отсутствуют в π^0 π^0 -канале, в расчеты включены эффекты перерассеяния π^+ π^- влияние перерассеяния оказывается значительным. Его учет приводит к лучшему согласию с экспериментальными данными.