Кратко освещается история методологии и методов разработки основ территориальной организации хозяйства России (ТПК, ПТК, регион…). Обсуждается вариант по введению элементов кластера (группировок) в ретроспективный анализ и прогнозирование развития экономики России – разработку стратегии верхнего структурного этажа управления экономикой.