Либерализация официальных взаимоотношений между простыми обывателями и уполномоченными представителями нашего общества существенно усложняет реализацию административного потенциала правоохранительных органов. Тем более в ситуации, когда переименование милиции в полицию стало следствием формирования российского правового государства и курса на завоевание доверия граждан. Особенно эта проблема остра в области гарантирования безопасности, где у гражданина нет субъективного ощущения противопоставления своего поведения основам правопорядка, поскольку опасность, даже связанная с его поведением, возникает вроде бы против его воли. Способом снятия этого противоречия может стать непосредственное внимание полиции не к людям, так или иначе участвующим в возникновении опасности, а к условиям, увеличивающим вероятность её возникновения.