Статья посвящена исследованию правовых основ противодействия террору в России в 1905 г. Уделено внимание процедуре изменения террористической идеологии в стране, а также организационному оформлению анархизма. Отмечается, что в 1905 г. в рамках перехода от теоретических размышлений о терроре к активным действиям в российском обществе произошел процесс десакрализации власти. Анализируется последовательное усиление государственной реакции на террористические проявления.